乡村公权力很弱，缺乏相应的公安力量，农村治安不易。派出所人少，管的地很广；留守的老人没精力防范蟊贼，更没力气对抗凶手。很容易让那些不怕死的村霸们为所欲为。部分村干部成为安全力量，由于得不到有效的监督，时间长了就形成的村霸。
村霸长期把持村务，一方面通过变卖集体土地、资源获得金钱，另一方面压榨村民各项资金，形成了宗族势力。
虽然后世才彻底暴露，可在当时更恶劣。
陶兰的讲述基本都是真实的。
来调研就算要发现问题，不能藏着掖着。
如果上面只是走马观花、游山玩水，那就把成绩汇报漂亮；如果是要看到真问题，她也只能自爆。
都是共性问题，非兴和县治理之罪。
听着陶兰的讲述，娇生惯养的韩文宇气愤地说道：“这不是瞎胡闹吗？这种人怎么能当村主任呢？”
听得这个问题，陶兰难为地说道：“村主任是村民选举产生的，我们管不了啊。另外，村里面的事总得有人管吧，换了其他人根本管不了。”
村霸们于敢于使用暴力手段维持农村秩序，还因此常常被认为是能人，甚至被捧为乡贤乡绅。
“这个问题十分严重，事关执政根基，如果长期这样，后果不堪设想。”杜玉明担忧地说道。
“星星之火，可以燎原，崩塌只在一瞬间啊。”蒋娜也忧心忡忡。
“各位领导，这个问题确实很难解决，我相信不只是兴和县，全国各地都有类似的情况。我们也在想办法做好，可还是......唉！”和常在长叹了一口气。
这个问题必须要解决。
杜玉明等人陷入了沉思，真是没事找事，自己给自己挖坑。
实在是想不出好的解决办法。
不把村两委掌握在手中，任其发展，后果难以预料。
见场面一度比较平静，杜玉明主动说道：“你们有没有什么好的解决办法，可以畅所欲言啊。特别是你们几个年轻人，一定要勇于表达自己的观点，不要怕错。”
韩文宇首先发表观点。
“对于这种村霸，一定要拿起法律的武器来惩治他们，让他们不敢伸手。凡是违反法律的，必定要追究他们的责任。杀一儆百，看他们还敢不敢。”
陶兰很尴尬，弱弱地回了一句：“如果他们没有违法呢？法律是要讲证据的，找不到证据呀。”
“找不到证据这就是你们的事情了，用这个方法一定能解决问题。”韩文宇不客气地说道。
平常在省厅待着习惯了，对地方的县长也丝毫不怕。
和常在笑了笑说道：“对。一定要将这些村霸严加惩治。”
“还有什么办法吗？”
见韩文宇出了风头，周厚文有些得意地说出了自己的主意。
“治理村霸必须选好用好带头人，在村级换届选举中，确保把那些德才兼备、有文化，有思想，有道德，守法纪，能够带领广大百姓的成为村干部、真正符合群众意愿的人员选进“两委”班子，防止有劣迹的分子把持基层政权。
通过准入制，把那些政治素质差、道德品质差、曾违法违纪且现实表现不好等不适合担任村委会成员的人限制在外。”
“不错，说得有道理。”
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